إحكام

    يعد القانون الإداري قانون حديث النشأة، حيث نشأ في القرن الثامن الميلادي، فقد كانت نشأته نتيجة لحاجة الأفراد إلى جهة قضائية محايدة تفصل في النزاعات المتعلقة بين الجهات الحكومية والأفراد دون تحيز إلى أي طرف، ودائما ما يشار إلى أن القانون الإداري نشأ نشأة قضائية، ولأهمية هذا القانون في الواقع العملي من تحقيق للحيادية والموضوعية في حل النزاعات التي قد تحدث بين الجهات الإدارية والأفراد حري بنا التطرق له في هذه المقالة من خلال النقاط الآتية:     نشأة القضاء الإداري: نشأ القانون الإداري في فرنسا، وبالتحديد بعد عام 1789م، وذلك نظرا لحاجة الأفراد إلى جهة قضائية مستقلة للفصل في النزاعات، حيث كانت النزاعات الإدارية ترفع قبل عام 1789م أمام القضاء العادي، ويطبق عليها القانون المدني، إلا أن بعد هذا التاريخ بدأت نشأة القضاء الإداري على عدة مراحل، فكانت المرحلة الأولى هي الوزير القاضي ، والذي كان يجمع الوزير فيها بين وظيفة الإدارة والقضاء أي بمثابة الهيئات الإدارية التي تستقبل تظلمات المواطنين، وفي عام 1797م قد جاءت المرحلة الثانية والتي تعد المرحلة الفعلية لنشأة القانون الإداري...

قد يعتقد البعض أن دراسة القوانين القديمة يعد ترفًا فكريًا لا فائدة من دراسته، ولكن دراسة تاريخ القوانين والبحث فيه يُمكّن من الوقوف على أصول بعض النظم القانونية القائمة في الوقت الراهن، ولا يمكن أن نتصور أن القواعد مجرد وقائع حدثت عن طريق الصدفة في حياة الشعوب، حيث أن القوانين الحديثة لم تأتي فجأة بل هي ناتجة عن تطور طويل للقوانين والأعراف القديمة ولا بد من فهم سبب هذا التطور وظروفه . وفي هذا الإطار يقول الأستاذ (سافيني): " القانون لم يكن وليد رأي اليوم أو يوم واحد بل أنه وليد التاريخ وتداول الأيام والعصور " .   لقد عرفت مصر الفرعونية أول قانون في تاريخها " قانون تحوت " الذي أصدره الملك مينا موحد القطرين حوالي 4200 ق . م .  وأخذ نظام الحكم في مصر القديمة صورة النظام الملكي منذ عهد الملك مينا حتى نهاية العصر الفرعوني، واتسم نظام الحكم بالطابع الديني إذ أنه يقوم على فكرة الحق الإلهي، وترتكز السلطة المطلقة فيه بيد الملك: سلطة تشريعية، تنفيذية، قضائية، وحتى دينية، فقد كان الملك هو من يصدر القوانين ويعمل على صياغتها مع مجلس خاص يضم عدد من المستشارين يطلق عليهم كا...